虚空浮陆的这场战争，帝国千般谋划抢占先手，但要守住这点优势仍是步步维艰。

而数十万里外的帝都也不平静，国战起时，朝堂之上同时兴起一场整顿军务、清明政务的风暴，一时间空饷、冒功、杀良等积年沆瀣被清算，各地大小领主劣行恶习一扫而空。

门阀世家一边约束子弟，一边冷眼旁观。当今陛下母族不显，妻族更替再三，继位二十年才有这样的大动作，无非收拢权柄而已。只是先前以中兴之名削藩略有牵强，此刻借势国运之战动手，才占足了大义名分。

今天又是大朝会，庄严肃穆的凌云正殿文官、武将、勋贵各自排班而立。勋贵之列均是宗王国公和世家之主，人人气度森严，沉稳威重。

内阁领衔的政务官，和以军部为首的武将序列多了不少生面孔，虽然位次都比较靠后，但清一色四十多岁少壮派，那份掩饰不住的锐意令人侧目，另外他们还有一个共同处，出身都不高，大多来自世族旁庶，甚至还有士族寒门。

张伯谦虽是帝国元帅，却不在武将之列。他一身黑金两色的王服，站在勋贵队列最前方。张伯谦以天王封爵，在帝国体系中还位于宗王之上，另外四名天王早就不担任军政职务，当然也不会来参加朝会，他理所当然占了勋贵之首。

另外一个和他一样，身为帝国元帅却不在武将之列的则是林熙棠。文官队列空出来的首位，就是属于他的位置，不过林熙棠因旧伤反复，已连续数次没有在朝会上露面。但只看凌云正殿里多出来的这些新人，就可知这位帝王心腹缺席了朝会，却不曾缺席国事。

随着时间推移，廷议事项一一过去，凌云正殿里的气氛越发凝滞，有对国事敏感的人已经开始感到不对劲。

今天廷议诸事看似涉及民政、军备、地方镇守众多领域，实则处理结果都遵循了一个原则，复太祖法例。

这个原则本身并没有错，大秦建国，帝室与世家共治天下，互相约定律例，各有所辖，各安其位，才有了如今帝国繁荣昌盛。只是时光涤荡人心，为了自身乃至血亲利益，总会一点一点消磨操守。再好的律例如果不能坚守，对世风的败坏更甚于没有规矩。

就以功臣之泽三代而斩为例，实则后面还有一句，草芥之民恩封不论贵贱。建国之初，开疆拓土的有功之臣可以荫庇子孙三代，但无论勋贵子弟还是平民子弟建功立业，所行封赏却应该是相同的。仅此条有多少真正落实，这凌云正殿中的每一个人心中都有一本不同的账。

然而这些都不是今天朝会重点。

“天王不领兵，依此例，帝国军区应重新划定。”年轻的监察使吐字清晰地说出最后一句话，若无其事地合上手中厚厚报告。

凌云正殿内一时间鸦雀无声。

今天大朝会条条廷议听起来都在重申太祖律例，最后那句话则终是图穷匕见，指向惟有一人，青阳王，帝国元帅张伯谦。

天王不领兵的成例始于开国年间，太祖同母弟弟白河王晋阶天王后当即自行交出兵权，自此形成惯例，帝国凡有大会战，天王坐镇统领全局，但不管军事庶务。

只不过除开国和武帝中兴时期，人族强者普遍要经过一个甲子流年，也就是直到六十岁后才能冲击天王位阶，况且俗务缠身会影响修炼，有潜力晋阶天王的强者一般都不会去担任朝堂职务。这条成例也几乎被人们遗忘。

事实上，比起天王不领兵，更引人瞩目的还是重新划分帝国军区，那才是切切实实的权力再分配。

当前帝国军区对应十位现任帝国元帅。元帅是大秦最高实权军职，拥有军区内正规军团的招募、练兵、指挥之权，战时可凭军需名义调度配置各类资源，权限几乎与地方世袭领主平齐，那差不多等同于帝室对门阀世家封地的控制力了。正因如此，门阀阀主向来不能同时担任元帅职务。

而投下一颗如此重磅原力炮弹的监察使，好像根本不知道自己的话将会引起怎样的轩然大波，他毫无惧色转头，正好接住张伯谦冷冷扫来的目光。

凌云正殿中大半目光集中到两人身上。

内阁监察司右使方青空四十岁刚出头，在满殿权贵中算得上年轻有为，然而他的名声和前程似锦之类完全不相干。此人外表温文尔雅，办事手段却凌厉酷烈，就连军部宪兵队也为之侧目，他从踏入监察司之日起，即毫不忌讳地放言要做林帅脚边一条疯狗。