在给文武百官加官进爵之外,郑克臧还下达了一道至关紧要的诏书,这就关于华夏朝统治根基的《功民免税律》。. 高速更新所谓功民,一般意义来讲是指在夏军中服过军役的官兵,其后引申开来才包括在夏朝官府中任事超过二十年的官吏。
根据这道律令,凡是拥有功民身份的夏朝官吏子民,在其活着的时候拥有一定的免税额度,免交除商税、交易契税以外的所有赋税一般而言由于华夏朝不征口赋,摊丁入亩后又不征劳役,因此除了商税、交易契税以外最主要税赋就是田赋。
所谓“一定额度”自然有区别的,因为从某种意义上来说开国显爵就是功民资格的延伸,因此从功民至开国侯之间,一共分六个免税区间,最高的开国侯可以豁免一千二百亩内的田赋,而普通功民也可以获得豁免最高不超过一百五十亩土地田赋的税额。
正是因为功民资格涉及到经济上的利益,因此功民和显爵身份是不能继承、赠与的,这既是为了保证华夏朝的财政收入,也是为了确保夏朝军队的数量和质量,更是为了不让世家子躺在前人的功绩上成为纨绔子弟、国家蠹虫。
同理,华夏朝的世爵继承也同样遵循这一制度。各阶世爵只有朝廷礼部认可的、具有功民资格的世子能继承上一辈留下的爵位,其余无论嫡庶,一众从子只能获得证明其贵族子弟身份的云骑尉称号。这云骑尉既不是散官也不是爵位,最多只是一种身份证明,且只能保留一代,这就逼得这些世家子弟只能通过自己的努力获得前途。
当然,皇族宗室方面总归要网开一面的,所以除了世子能继承爵位之外,其余将降三等授爵,直到跌出县男之外,才降入臣籍。根据这一制度,从世袭国公降到臣籍需要四代,离皇室关系较远的世袭郡公、世袭县公降为臣籍只要三代,自是可以大大减少宗室的数目,减轻国库、内库的财政压力。
在控制爵位数量和爵位高低之外,郑克臧着意还控制赐田数量。
由于赐田是世袭领地且不缴纳任何赋税的,因此郑克臧颁布的《爵律》中规定,地位相当于正一品的国公授田上限为田地、山林一千八百甲,相当于从一品的郡公授田上限为一千六百甲,相当于正二品的县公授田上限为一千五百甲,相当于从二品的郡侯授田上限为一千二百甲,正三品县侯不超过一千甲,从三品郡伯止多八百甲,正四县伯止于五百甲,从四品县子不超过三百甲,正五品县子最多二百甲,从五品县男授田止在一百甲以下。
由于华夏朝的财政长期出于紧张状态,为了保证中央财政的健康运作,《爵律》中还规定授了田便不再另给爵禄,因此只有不能世袭的亲王、郡王两爵才额外给予八百贯和五百贯的月俸以示区别。同样,显爵方面也因为给了免税空间,所以也就只有开国公、开国郡公这最高两阶每月有一百贯和八十贯的额外月俸。
由于华夏朝宗室跌落臣籍的代数较短,所以郑克臧并不反对宗室经商、从政及进入夏军服役,尽管因此遭到了不少持重大臣的反对,但是郑克臧却认为宗室经商是禁而不绝的,从政在现阶段内阁分权的情况下也不太可能出现另一个李林甫,至于夏军现行的制度在这个时代来说已经是极其先进和完善的,基本排除了宗室夺取兵权进而夺取皇位的可能,更何况北面也有宗王领军,怎么没看见对方出现谋朝篡位的事典,因此不置一词****??
颁布了《功民免税律》和《爵律》之后,郑克臧又下令对夏军的军阶进行了调整。
郑军原来分将军、都尉、骑尉、校尉、副尉等五个级别,这一次改为了将军、都尉、校尉、副尉、军使。其中将军一级两阶正从四品,具体分为正一品大将军、从二品上将军、正二品将军、从二品副将军。由于郑克臧此前为明朝的招讨大将军,所以正一品大将军是设而不阙,此后曾一度改称元帅,随即又改回大将军,终华夏朝始终不授。
既然大将军只是虚衔,所以上将军就成了华夏朝的最高军衔,其与将军、副将军一样,都可以在名前冠以各种称号,譬如冠军上将军、车骑上将军等等。