那日，陆凡也不用车，带着黄小平和小江，打了个出租车来到棚户区。

沿着一条狭长的甬道进入棚户区，两边到处是破旧低矮的房屋，尽管早有心理准备，陆凡还是被眼前的景象惊呆了。

低矮的房屋拥挤不堪，杂乱无章，多是用破砖烂瓦堆砌而成，屋顶也大多是石棉瓦，墙壁是破油毛毡等乱七八糟地材料拼凑而成。

蜘蛛网般的电线，散乱无章地东拉西扯，本来就不宽的街路边，堆满了杂物，空气中弥漫着颗链粉尘，直往人的眼睛和鼻孔里钻。

陆凡以前在燕京打工时，也住过平房，深知住平房最大的难事是上厕所，因此直接要求黄小平带自己到厕所看一看。

黄小平带着陆凡左拐右拐，好不容易找到了一间室外厕所。让陆凡没有想到的是，这里竟如此热闹：等待上厕所的男女老少，在厕所外面排了长长的队伍。

“要不，我跟老百姓商量下，让您先上”，黄小平小心翼翼地向陆凡请示。

陆凡摇摇头，这个黄小平傻的可爱，还以为自己真的要上厕所，居然想上演一出“让领导先上”，这要传出去还不得让陆凡全国出名。

“这里的老百姓有多少，这样的户外厕所有多少？”陆凡问道。

黄小平长期从事文字工作，这方面的资料倒是还记得，“棚户区一共六百七十多户，总人口三千二百多人，平均三百多人一个厕所……除了人多难等外，厕所里的卫生，也让人无法忍受，有时候都下不去脚。冬天，厕所的过道和蹲板上都是冰，一不小心就摔跟头；夏天的时候，污黄的尿液都流到外边……”

黄小平有个表弟家就在棚户区，因此对棚户区的情况很熟悉。

“棚户区中的房屋大多建成时间久远，很多房屋都有几十年甚至上百年历史，建成时间短的也大多是简易的土坯、砖混结构房屋，且已经破旧不堪。简单垒起来的砖房上，多数屋顶都是用毡子糊起来的，修了不知有多少次。这里的居民们最怕的就是下雨天，下了大雨基本都不敢睡觉，总是怕屋顶塌下来。雨下得小，可以用盆接，雨下得急就只能一盆盆往外淘水。有的几辈人或者兄弟几家同住在一间十平米的小屋内，人均居住面积不足3平方米……”

“宁泾县委不是早就研究过棚户区改造问题了吗？”陆凡皱眉问道。

“事与愿违啊”，黄小平感慨了一句，却不再说下去。见黄小平有顾虑，陆凡也不追问。

“像我表弟，结了婚还跟我姑姑、姑父一家五口挤一间十平米的小黑屋，连夫妻生活都没办法过，两人收入都不高，开宾馆嫌贵，有时只好到小树林里野合，有次还被联防队抓起来了……这棚户区改造可是天字第一号的民心工程呀。”黄小平最后一句话意味深长。

棚户区的边缘，靠近市区的方向上，地面上低矮的简易房已经消失，地面已经平整过，应该是拆迁结束有一段时间了。如今，这片土地上却多了几十座比简易房更简陋的建筑，那已经很难称呼为“房子”了。

“这里是怎么回事？”陆凡皱眉问道。

“这是棚户区里的难民区”，黄小平低声说，“这里一年前便结束了拆迁。”

原本，居住在这里的老百姓对棚户区改造寄予了很大希望，盼望着政府出力为他们建设更好的家园。拆迁时，家家户户过年似的，男女老幼喜滋滋的。

可是，他们很快就发现，政府拆掉棚户区，是要在这里建设城市广场，广场的规划面积上百万平方米，周边要建设欧式风格的酒店、写字楼、餐饮等商务配套设施，当然也会建起几栋超高层的住宅，但标准同样是很高的。

棚户区改造政策规定，居民可以享受三种补偿政策。一是就地回迁至高层住宅，享受售价80%的优惠；二是货币补偿，每户补偿5万元人民币；三是迁往郊区。