杨万敌率领西川一行人，一直沿着官道往东到达了襄阳。

襄阳作为乃是中原水路交通的枢纽，往常的时候都是舟船往来频繁，若是在冬天的话河水封冻，一般是没有什么商旅的。

不过，在到达襄阳城外的时候，杨万敌却发现城外聚集了大量的青壮百姓。

这些人全都穿着各式各样的袍服，里面应该是塞着芦絮或者兽毛之类的东西御寒，整个人都是非常的臃肿。

就算穿成这样，这些青壮也都是被冻得不停的来回走动。

“这么冷的天，这些人在干什么？”杨万敌有些好奇的向旁边的带路官吏问道。

这名刚刚从驿站接手的官吏一路上都是没有怎么说话，不是一个爱言谈的人。

但是，他知道杨万敌乃是西川来的贵宾，自然不好装作没有听到。

“张君可能不知道，这些人都是朝廷征发来准备去修河道的。”

“大冬天的修河道？能挖的动吗？”杨万敌不禁有些意外。

自古以来，所有的官府都会在农闲时候征发百姓服徭役，也就是去做一些没有工钱的劳役。

徭役几乎是等同税赋一般的重要。

其中修缮河道就是最为常见的徭役。

不过，现在冰天雪地的做河工的徭役，杨万敌还是第一次见到，难道不是应该稍稍等到早春开始消融的时候吗？

“这些事情，朝廷自然是知道的，这些人挖上个大半天，也挖不了多少的土石，却还要吃掉两大顿的粥饭，根本就是朝廷照顾这些家中无存粮的穷人罢了。”襄阳的这名官吏说道。

“难道他们服徭役，还是你们的官府提供口粮吗？”杨万敌有些惊异道。

一般来说，徭役不仅是免费的劳动，还需要服徭役的百姓自备口粮也是常见的情况。

按照杨万敌的猜测，汉国连番数年战争不停，肯定没有什么多余的粮食供给，必然是需要服徭役的百姓自带口粮的。

“自然是官府提供了，我不是说了吗，天子其实根本没有指望这些干多少活，就是看到这些刚刚安置的流民家中没有存粮，多给他们家中省却一张吃饭的嘴巴了。”

杨万敌闻言，心中立刻对于刘预充满的钦佩之情。

“十余年来，流民皆是如同猪狗一般任人宰割欺压，如今安置好了田亩后，皇帝竟然还害怕他们冬天口粮不够，用这徭役的名义发给口粮。”

“仁者爱人，应该就是如此。”

听到杨万敌轻声的感叹后，这名襄阳县的官吏也是用充满了自豪的语气说道。

“张君说的对啊，咱们陛下这就是仁政啊。”

“上个月陛下可是发下了告令，不仅让这些各家的青壮来服这徭役，还要求各郡县做好生息法。”

“生息法？什么是生息法？”杨万敌立刻充满好奇的问道。

虽然只是半年的时间，但是自从进入关中以后，这一路上的见闻，就已经是让杨万敌应接不暇。

先是有在关中施行的《徙戎令》，仿佛根本不屑于各部杂胡夷狄的人口青壮，而到了豫州这里，又是听到了一个什么‘生息法’。

实在是让杨万敌心中的疑惑越来越多。

“生息法，顾名思义，就是朝廷鼓励休养生息之法，只要是令百姓多多生养积蓄，既不让州郡豪强欺压小民，还要州郡官吏抚育黎民。”

“哦，李君可否详细说一说？”杨万敌记得这个官吏是姓李，便亲切的称呼了一声‘君’。

这个姓李的襄阳官吏，听到杨万敌称呼自己后，心中已经是变得非常的高兴。

他知道，这个西川来的杨万敌可是出身安定郡张氏，那可是世代的大官宦世家。

而自己不过是出身襄阳县的农户，别说是什么高门或者寒门，就是连个门都没有了。

所以这一声‘李君’让他心中美得很。

“朝廷有令，从明年开始，就要取消口算两赋，不论百姓家中丁口多少，都不再按照人头征税了，就算是穷苦之家生养的多，也不必担心多税了。”李姓官吏说道。

“什么，取消口算两赋？”杨万敌又是吃了一惊。

所谓的口算两赋，就是指口赋和算赋。

简单的说，就是官府按照人口数量和年龄，对百姓征收的‘人头税’。

反正只要是朝廷治下的子民，只要是还喘气，统统都是缴纳口算两赋。

相对于其他的税赋来说，口算两赋最容易征收，也不用核算什么田亩财产，只要是能被登记在册的百姓，统统都要缴纳人头税。

而这种人头税，随着朝廷用度开支的加大，越来越变得沉重，往往都会逼得穷人去投靠豪族荫庇。

“这口算两赋一取消，多少的豪强大族都是气恼的要疯了，可是偏偏又没有什么办法。”

这位李老哥出身农户，也曾当过流民，自然对于那些仗势欺人的恶霸豪强很是痛恨。