不过还有一部人却有另一层担心，就是皇室会不会借创办中华慈善总会来聚敛财富，这也不是不可能的事情，毕竞办慈善就是一件花钱的事情，皇宫的开支巨大，能有多少钱来办慈善，而众官员、商人那能不知趣，自然是要凑点份子的，然后内务府再来一个二一添作五，到也是一笔好买卖。

就在众人的纷纷猜测中，新年的假期也结束了，在正月初六这一天，帝国的各级机构也都开始重新运作，而商毅首先向内阁提出了正式成立內库的建议，让内阁讨论，每年对皇室的拔款，和拔给皇室的田产数量。

对于商毅的提议，内阁成员也都认为非常该应，因为历朝历代都有內库，供应皇室开支，本朝当然也不例外，而且商毅也明确规定，以后皇室全部费用都由内库供应，将不得再动用国库，也让内阁成员们欣慰不己，因为皇室的开支本身就是一个无底洞，由其是如果遇到一个喜欢豪华、奢侈的皇帝，那么国库有多少钱都填不满，而且从商毅这里正式确定本朝的制度，皇室不得动用国库，也为以后省去了一个大麻烦。因此内阁成员们也再一次感觉到了商毅确实是一代的圣明之君。

正因为如此，在对皇室的拔款数量上，內阁也显待比较大方，当然现在国库比较充实，拿得出钱来，因此皇室也不能显得太寒酸了。

结果经过了内阁、财政部的开会讨论之后，内阁提出了一个拔款的方案：皇室的拔款比例，将以十二年为一期制定，在毎一期制定一个大体的范围，并以三年为一例，即在三年时间，都按一个统一的比例拔款。而在第一个十二年中，国库每年绐皇室的拔款，将在财政收入的百分之三到百分之五之间，第一个三年期，按百分之四的比例支付皇室的费用。

去年帝国的财政收入为五亿六千多万银元，那么按这个比例，今年对皇室的拔款费用是二千二百多万银元。虽然这是一笔巨款，但目前国库充盈，还是支付得起的。

而在拔给皇宫的土地上，内阁也同样很大方，在第一期就划出了一百万亩的土地田产给皇室，并且同意，等北方的农业生产恢复，全国的土地清查都结来了以后，再按一定的比例，分配皇室的土地，总数将在全国土地总量的千分之二到千之三之间。

在明朝洪武年间，曾经做过全国的土地清查，当肘全国的田产总数约为八亿亩。而在万历年间，张居政推行一条鞕法，也做过一次土地清查，查出的田产为七亿八千万亩，比洪武年间略少，这是因为张居政的这一次清查并不彻底。不过在这个时候，全国的田产面积致少也不会少于八亿亩。如果按这个数字计算，皇室将获得的田户面积将在一百六十了到二百四十万亩之间。考虑到二百多年时间里，全国肯定又开垦了不少新田，因此皇室的田产肯定不会少于这数字。

当乘既使是按现在拔给皇室的一百万亩田产，也是一笔巨大的财产，因为拔给皇室的田产，当然都是良田，而且也不用交税，田租自然要比一般的田地要高一些，因此土地本身的价值不说，毎年还能收到大量的田租。

现在南方的粮食价格在八到十银元一石，如果按一亩田的年租为五斗计算，那么一年也可以收到的田租为四五百银元。这不不算皇室的各项投资收入，现在皇室的投资主要有二笔，一是新丝路丝绸织造厂，二是中国西印度公司。每年大约又能有几百万银元的进帐。再加上各国赠送的礼物，因此累积起来，至少在这三年以内，皇室每年的收入将达到三千万银元。

得到这个结果之后，商毅也大吃了一惊，因为现在皇室的开支并不大，既使加上了北京皇宫的费用，毎年的开支也就在一千万银元左右，因此这笔收入确实是一笔庞大的资产。

不过商毅想想和其他的皇帝相比，自己其实还箅是节俭了，别人不说，就是和另一时空的老佛爷相比，人家一顿饭就要花掉一万多两白银啊。修一个颐和园，足足花了一千五百多万两白银。自己这点收入算什么。花不完就攒起来，以后总有用得着的时候。

而这个皇室的拔款，田产计划由内阁提交给国会，在参、众两院进行了一番审议讨论，都以比较明显的优势票数通过。皇室的收入就这样确定了下来。而有了这么一大笔钱之后,商毅的后宫众妃们也有了足够的底气,中华慈善总会的建立,也进入到了实质性的阶段。