兵役改革是新军事改革中的一个重要组成部分,新军事改革囊括的方面之广,是全国性全方位的,包括了国防工业体系的改革。
具体到军队编制改革,要跟上节奏的,就是兵役法。新的士官制度在拟定中,可靠消息称,下半年会正式实施。这些声音在军中存在了很多年,眼下是终于快看到的曙光。
部队不是没有人才,而是留不住人才。
地方经济发展的冲击,使得部队正在快速失去天然的吸引力。以珠三角地区为例,地方政府对参军的青年补贴数十万人民币每人,依然很难完成每年的征兵指标。恰恰,经济发达地区通常与高学历优秀青年成正比。部队要的就是具备更高知识基础的兵。
一个最迫切的解决办法就是提高军人待遇,换句话说,过去三十年军队为支持地方经济建设付出了巨大的代价。军人待遇糟糕,武器装备糟糕,训练体系糟糕。现如今,地方经济取得了巨大的发展,那么就是“还债”的时候了。
李牧从军到今年已经是第五个年头,他是历史的见证者。他入伍第一年第一个月,义务兵津贴202块,在火车上就领了钱。部队执行的是先拿钱后干活的薪资发放机制,从不拖薪。
第二个月,义务兵津贴涨到了302块,加了整整一百块。
第三年,刚刚转为士官,义务兵的津贴又涨了,这一下足足提高到了600,翻了一倍,第四年,也就是去年,又涨,达到了900多。
相对应的是军官和士官的薪资,每一次调整就会向上迈一大步。士官工资从李牧参军那年的两千左右一直涨到现在的四千多。所以说,李牧参军那年起,涨薪是军中的日常话题,往往在你还没回过神来的时候,到手的工资又多了起来。
前前后后进行了五次全面地军人待遇调整,而且上面已经明确说了,还会继续往上涨,最终要比地方人均收入水平略高。其实这才算是正常,军人本来就是高危职业。
在这种背景之下,有一个好处就是,愿意转士官的兵多了。过去几年,出现一个怪现象。素质好的兵往往不愿意留队,留下来的都是素质一般的兵。这就导致部队兵员素质一年比一年差,进入了恶循环。
解决了军人的后顾之忧,军人才能安心为祖国人民站岗,流血流汗又流泪的事情绝对不能再出现。
大幅提高士官在部队中的比例,另一个措施是精简军官,很多原本由军官担任的岗位,也逐步交由士官来担任。比如现在已经出现了参谋士官。以前是不可能有这种现象的,当参谋干事的,必须得是干部,也就是军官。
基于107团,如果要取得兵役法改革的试点单位资格,那需要最高统帅部以及人民代表大会的批准,这显然是根本不可能在短时间内实现的。要解决现实存在的迫切的问题,正如李牧所说的——基于现行体制,把事情做到极致,让107团完全职业化,全部编入军官士官。
“这样一来,107会是全军第一支没有义务兵的部队。”方副院长拿起水杯准备喝点水,想了想,又放下,说道,“阻力有多大,你想过吗?”
点头,李牧说,“阻力可以想象,但别无他法。107不能妥协,要搞,就按照最高标准搞,以现在的能力,能搞到什么标准就搞到什么标准。我军信息化建设与机械化建设同时实施,为的也是争取时间,尽快拉近与世界军事强国的距离。107这块试验田,阻力再大也要这么做。”
说着,他想了想,补充了一句:“最起码,要拼尽全力争取。”