袁世凯对地方治理的经验不多，但对唐绍仪、蔡绍基的那些什么“三权分立”、“司法独立”、“私有财产神圣不可侵犯”的理论也不大感兴趣，平时谈到这些话题时也是兴致索然，不过这时心里隐隐觉得两人说海外华人是“其兴也忽焉，而其亡也勃焉”，未免有些太武断了。

海外华人发布的【土地改革制度大纲】和太平天国的【天朝田亩制度】，袁世凯都看过，里面的内容确实有一些相似之处，比如都主张将田土收为国有，然后再进行分配，达到“耕者有其田”的目地，但其中也有很大的不同，虽然袁世凯也说不出到底是怎么个不同法，但本能的感觉到太平天国的【天朝田亩制度】基本就是一纸空文，根本不可能做到，当然在【天朝田亩制度】里，说得十分含糊，许多制度根本就没有可行性。

如主张【天朝田亩制度】中主张“土地按每年产量的多少，分为上、中、下三级九等，然后好田坏田互相搭配，好坏各一半，按人口平均分配。”，但土地的好坏，到底是一个什么标准，由谁来划定。而且“田产按人口平均分配”，这个人口到底是指什么人口，是全国人口，一省人口，还是一个州县的人口。虽然袁世凯对地方治理的经验不多，但也知道中国地大物博，但每一地的情况都不一样，一般来说，南方土地的产量要比北方高，北方的好田到了南方也许只能算中田，而且在人口大体相同的情况下，有的省份可耕种的土地多，而有的省份少，如两湖省，四川就是耕地大省，而福建、江西的可耕土地就要少得多，因此这种绝对平均的土地分配方式是根本不可能实现。

【天朝田亩制度】主张的分配方式是“天下人人不受私，物物归上主”，也就是每户留足口粮，其余归圣库，而各家遇有婚丧嫁娶和生育等事，按规定费用到“圣库”领取，达到“天下大家处处平匀，人人饱暖矣”，这话说起来似乎没有问题，但袁世凯清楚，这也是做不到的，虽然袁世凯不懂“绝对平均主义”、“空想社会主义”这些概念，但也知道人心均贪私利，在解决了获得温饱之后，进而就是希望多分多得，多置私产，何况这一个“足”，一个“余”，其中伸缩性是很大的，也是漏洞百出的。真正实施起来，肯定会有多产少报、瞒产、匿留、私分等情况发生。这绝不是靠严查厉稽能够解决的。

而事实上太平天国成立之后，只在局部地区真正实施过【天朝田亩制度】，而在大部份地区仍然是实行比较切合实际的“照旧交粮纳税”的办法。

但海外华人发布的【土地改革制度大纲】在这些细节方面就要明显合理得多，首先是明确分地是以村庄为单位，而在分配制度上，只要交足了规的粮税，其余就归农民私有，仅从这两点看，【土地改革制度大纲】确实要高明得多，当然袁世凯也不是没有找出【土地改革制度大纲】的问题，袁世凯认为最大的问题就是禁止土地卖买。但总体来看，【土地改革制度大纲】要明显比【天朝田亩制度】可行性就要大得多。

又经过了一天的行程，袁世凯一行队伍才到到达青岛，由秦铮出面袁世凯一行到来。这也让袁世凯颇为受宠若惊，因为他知道秦铮可是海外华人的二号人物，由他来迎接自己，也算是很给自己面子了，听说李中堂来也是这位秦政委出面迎接。

青岛没有城墙，但袁世凯仍然下令，命军队驻扎在青岛外围，自己只带少量军队进入青岛城区。而穿越者则专门拨出了一所住宅，供袁世凯及随众人员居住，卫兵也全部都是袁世凯带来的士兵，只留下五名负责联络通讯的工作人员。

这时李鸿章还没有到青岛，因此就在当天晚上，袁世凯就和秦铮展开了会谈。

秦铮和袁世凯对面而坐，商其松在侧座相陪，袁世凯首先道：“秦政委，前者是兄弟的部下孙仲奎、万坤等人私自领军行动，与贵众为敌冲突，虽然不是兄弟的本意，但也有失查之过，这一次也是特来向贵众赔罪，现在兄弟己将孙仲奎、万坤等人正法，而贵众的所有损失，均由我来负责赔偿。”

秦铮摇了摇头，道：“袁巡抚，请你放心，这件事情我们并不打算再追究下去了，过去的事情就让它过去吧，以后也不用再提，大家像前看好了。”

袁世凯听了，也不禁有些意外，他原来还以为要废一番口舌，而海外华人也会趁机刁难，甚致是漫天要价，那知他们会这么好说话，一句话就都带过去了。不过袁世凯也不是天真少年，当然不会相信海外华人真的是好相与的，后面肯定还有话，因此袁世凯赶忙拱了拱手，道：“贵众宽宏大量，兄弟我实在是佩服之至，不过赔偿还是不可免，这次兄弟带来了10万两白银，不知够不够用。”

秦铮笑了一笑，道：“赔偿的事情，下一步再提，不过有一些事情，我们需要弄明白，因此我们希望袁巡抚能够如实的回答我们几个问题，不过这并不是要追究袁巡抚的责任，还希望袁巡抚不要介意。”