就在李鸿章的灵柩离开北京之后的第二天，清廷正式下旨，公布了新的军机处名单，军机领班仍然是庆亲王奕劻，其他人是张之洞、瞿鸿禨、醇亲王载沣、世续、那桐、鹿传霖、袁世凯。其中后4人都是第一次进入军机处，整个军机处换了一半的人，动静不可谓不大。而对清廷的政局影响，更是深远。

现在的清廷政治局面十分复杂，派系众多，当然这也是慈禧刻意造成的局面，而各政治派系中，势力最大的是以庆亲王和袁世凯为首的实权派。

在庚子国变以后，袁世凯就在努力的拉陇自己和庆亲王的关系，因为这时清廷由亲王担任军机领班己成为惯列，而庆亲王的资历最老，并且又得慈禧的信任，因此袁世凯认为在未来相当长一段时间内，都会是由庆亲王担任军机领班，而袁世凯要巩固自己的权势，自然要和庆亲王交好。而庆亲王又一向贪财，于是袁世凯投其所好，大笔大笔的银子奉上，两人的关系也迅速升温，最终结成同盟。

其实庆亲王虽然一向给人以贪财平庸的印像，但也绝不是无能之辈，否则也不可能在清后期的政坛上经历数十年不倒，并一步一步熬成军机领班。庆亲王当然知道，军机领班这个位置是众矢之的，毕竟大清的亲王还有不少，不知有多少双眼睛盯着自己，因此想要在这个位置上坐得长，坐得稳，除了继续讨好慈禧之外，还必须在朝中有得力的伙伴支持。而袁世凯就是一个合适的人选，加上袁世凯也会来事，送银子毫不吝啬，于是两人一拍即和。庆亲王掌控军机大权，而袁世凯掌握着清廷最强的军队——北洋新军，两人一内一外，一文一武，结成了清廷最强的政治同盟。

而对两人的结盟，李鸿章也起到了一定的促成作用，虽然李鸿章并未加入两人的同盟，但和两人的私交都不错，而且李鸿章认为这两个人都是务实的人，现在的清廷最缺的就是这样务实的人，庆亲王的才能确实差了点，但却懂得不胡乱指挥，把事情交给会做的人，这就相当不错了。因此李鸿章在明里暗里，对他们都给予一定的支持，当然庆亲王和袁世凯也懂得投桃报李，对李鸿章的建议也都竭力支持，李鸿章能几次阻止满族权贵的激进提议，也有他们的一份力量在其中。

这次改组军机，袁世凯得以进入军机，使着庆袁组合的实力大增，也进一步巩固了两人的地位，当然慈禧之所以这样安排，也是看中了这两个人能做事，而且又务实，毕竟现在的清廷是需要能做事的人。而且李鸿章病逝，对两人也是一个打击，把袁世凯调入军机，也能更好的控制他，因此庆袁组合的实力并没有表面增加得那么多，老佛爷的手腕，又岂是等闲可比的。

第二大势力就是满族权贵派，主要的人员有肃亲王善耆、良弼﹑溥伟﹑铁良、荣庆、荫昌等人，这一帮人的主导思想是要恢复清朝中前期的满族主导地位，将权力从汉臣手中夺过来，因此行动、计划都十分激进，数次要求清廷和华东政府决裂，就是这一派主导的。

虽然同为满族权贵，但庆亲王和他们互相都看不顺眼，庆亲王的才能虽然平庸，但也明白汉臣崛起的大势不可逆，这伙人的想法根本不可能实现，只有和汉臣合作，才能确保清廷维持下去；而这批满族权贵则认为庆亲王完全是老糊涂了，只顾贪财好利，不惜和汉臣勾结，连祖宗留下来的江山都不顾了，因此这一派在朝中几乎是处处和庆亲王、袁世凯、李鸿章等人对着干，势如水火。不过这也是慈禧乐见的。

而这次军机改组，满族权贵派派受的打击最大，两名骨干铁良、荣庆都被罢出军机，虽然铁良改任兵部尚书、荣庆改任礼部尚书，都还保留了一部权力，但和军机大臣是不可同日而语的。

其实慈禧也十分清楚，满族己没有多少人材，大清要維持下去，必须要倚重汉臣才行，满族权贵那种极端的行为根本不可取，真要把汉臣的权力都夺过来，转交给满族权贵，清廷恐怕连一年都撑不下去。而慈禧允许满族权贵存在的作用只是为了牵制实权派，但近段时间，满族权贵派几次要求清廷出兵东北，甚致还迎合一些洋人的建议，让慈禧相当的恼火。

对于参与辽东的战争，这一点慈禧的态度到是和李鸿章相同，清廷最好是座山观虎斗，千万别去趟这滩浑水，而洋人的建议，慈禧也从来都是不敢信的，因此这次满族权贵派做的显然有些过头了，有必要敲打他们一下，于是将铁良、荣庆移出军机，但也不能把满族权贵派一棍子打死，毕竟大清的江山还是满人当家，另外在必要的时候，这一派还是有用的，所以让铁良担任兵部尚书、荣庆担任礼部尚书。

当然满族权贵派暂时是元气大伤了，而且在军机处里也没有人，自然就无法牵制实权派，不过老佛爷又岂是好相与的，对此早早的就做了准备，扶植起两股新的政治势力，以备不测之用，同时对满族权贵派也是一个警告，意思是别以为老佛爷就一定要用你们，没有你们老佛爷照样玩得转。