和上海新区内是措手不及不同，对外的防守却是准备充份，这一方面是由于蒋仕伟、刘澜涛并没有从对外守备的军队中抽调兵力增援上海新区内的战斗，使对外守备保持着完备的兵力，另一方面，上海办事处对上海老区里的敌对份子一直都进行着严密的监视，他们刚一出动，就有人向上海新区通风报信，因此对外的守备军队就有充足的时间集结布置，严阵以待。

当然对外守备军队也不是全无弱点，尽管对外守备军队有一个营，看似不少，但上海新区对外共有五个路口，分别是上海老区二个；公共租界二个；法租界一个。

虽然专项工作组讨论认为，敌对人员从公共租界、法租界进攻的可能性不大，因为那样一来公共租界、法租界将会肯定遭到华东政府的强烈报复，因此从上海老城的两个路口进攻的可能性更大一些，但也不敢完全放弃对公共租界、法租界的戒备。最终决定在公共租界、法租界的三个路口各设一个排，而上海老城的两个路口则各设两个排。

另外上海新区还有一个机枪排，装配了6挺通用机枪，五个路口各布置一挺，还剩下两个战斗排，一挺机枪则是做为机动兵力。

而川岛浪速的计划是集中全部的优势兵力，猛攻一个路口，力求打开上海新区的缺口。不过虽然两个战斗排只有80人，加上一个6人的机枪组，但路口才多大的位置，川岛浪速无法充份的将人员展开，这样人数上的优势自然也就发挥不出来；而且上海新在每个路口都做了充份的准备，垒好了沙袋墙，挖了战壕，形成了立体的交叉火力网；还有是守备的人民军是专业军人，接受过专业的、严格的军事训练，不是川岛浪速临时拼凑的乌合之众可比。

结果川岛浪速发动的第一次进攻遭了人民军的猛烈打击，很快就退了回去，人民军连机枪都没有用。而川岛浪速的心里也相当的恼火，虽然他没有指望一次就突破人民军的防守，但这么快就被打退了，也大大出乎他的意料，于是川岛浪速一面许下了重奖及严惩，并且将白银搬到现场；一面又重新组织进攻。而且这一次他还调集了50名日本人，列成一排组成督战队。

按川岛浪速的计划，先用中国人来消耗海外华人的士气和弹药，等到人民军的兵力疲惫，弹药耗尽之后，再用日本人发动最后的进攻，一举突破人民军的阵地。这个计划从理论上来说当然是无懈可击的，但在实战中，川岛浪速却犯了一个大错误，就是这个计划的耗时太长，而这次行动必须速战速决。

在川岛浪速的重奖激励之下，进攻的队伍也又有些振奋，各自举起武器，刀矛剑戟，还有步枪，又向人民军的防线冲去。

等他们冲到距离防线200米的时候，人民军的阵地上枪声响起，向敌人展开了猛烈的射击，连机枪也加入到射击中，火力比第一次更为强大，而冲在前排的人像疾风中的枯草一样成排成片的倒下，后面的人见了，那里还敢向前冲，重奖虽然可观，但也要有命才能享用，因此也都纷纷转头，向后退去。

不过这一次川岛浪速可没有客气，下令督战队开枪射击，结果最先后撤的十几个人顿时都中弹倒地，其他的人见川岛浪速玩真的，也都赶忙停脚，不敢再向后撤。

见后撤的队伍都停了下来，川岛浪速这才下令督战队停止射击，大声道：“你们都给我听着，这一战只许前进，不许后退，突进上海新区的人，奖励依旧，但敢后退的人，一率格杀勿论，马上给我转回去进攻。”随后川岛浪速又下令督战队，前进10步，凡事没有转回去进攻的人，当场击毙。

督战队的成员都是日本的退伍军人，训练有素，绝非这些乌合之众可比，得到了川岛浪速的命令之后，立刻举枪齐步向前，队列齐整，10步之后，立定停步，气势十足。

而退下来的人见了，也不敢再作停留，只好又转头向人民军的阵地进攻过去。但要想突破人民军的阵地又谈何容易，每想要前进一步，都要赴出沉重的代价，而且突进到人民军阵地50米的时候，还有*招呼，因此进攻的敌军伤亡惨重，却无法憾动人民军的阵地。不过后面有督战队顶着，敌军也不敢后撤，只能硬着头皮向前冲，有少数机灵的人干脆就躺在死人堆里装死，免得进退两难。

虽然没有人后撤，但川岛浪速心里却依然恼火，因为伤亡太大，而对方的防线却依然坚不可催。而且进攻人员时伤亡已经接近半数，照这么打下去，用不了多久恐怕就会把人都打光了，而人民军的精力似乎仍然充沛，弹药似乎依然充足，而自己的最后一张王牌，是否能够突破人民军的阵地，川岛浪速心里也没有底了。

其实这又是川岛浪速犯下的一个错误，就是没有设置对人民军阵地的火力压制，他身边有70余名日本退伍士兵，人人配枪，如果组织他们对人民军的阵地进行火力压制的话，可以大大减轻进攻人员的压力。结果人民军可以毫无顾忌的对进攻的敌人进行射击。

应该说川岛浪速是一个优秀的情报人员，也是一个优秀的间谍，但却不是一个合格的军事指挥官，毕竟川岛浪速并非是军人出身，因此没能攻破人民军的防线，固然是有实力上的因素，但川岛浪速的临阵指挥，也是一个重要的原因，而且也最终给自己带来了灭顶之灾。