于是就在第二天，徐世昌和唐绍仪两人就和华东政*府进行北京投降的谈判。其实到了这一步，也没有什么好谈的，毕竟清廷根本没有什么筹码，无非是确定人民军进入北京的时间，双方交接的程序等等。

华东政*府也没有提出什么苛刻的条件，只是要求进入北京之后，废除满人特权，施行土地改制，这两条在当初华东政*府和清廷谈判时也提出过，现在只不过重申一遍，但也承诺，除了这两条以外，人民军进城之后，会保障官员、权贵的安全和财产等，以及清朝的皇陵。叧外华东政*府还答应，在人民军进城之后，如果有人希望离开北京，迁移他乡，华东政*府也可以放行，并且为他们开出通行证，让他们可以平安离开北京。

原来就在昨天，第5野战军经过了5天的行军之后，先头部队终于到达宣化府，并且没有费多少功夫，就成功的攻占了宣化城，从面彻底切断了北京的西面通道。不过通过俘虏人员的交待，就在前一天，原肃亲王善耆、恭亲王溥伟，铁良等人一伙队伍计约5、6000余人，己从宣化通过，并且还从宣化城里带走了不少的粮食、驴马牲口等。

虽然和另两支军队相比，第5野战军几乎没有经历过多少战斗，既使是最后攻占宣化城，也就是只开了几枪，守城的士兵就吓得四散奔逃，基本可以说是兵不血刃就拿下了宣化城，但这次战斗中，第5野战军的任务也丝毫都不轻松。从第5野战军的出发地点到宣化城的路程不超过300公里，但大部份都是山路，而且不是华东政*府的控制范围，因此第5野战军在行军中途，包括占领宣化城基本都得不到任何补充，只有等到华东政*府彻底占领北京，才能打通到宣化府的补济线。

而第5野战军在出发之际，必须要带足15天的食物补济品，以及足够的弹药，使队伍携带的辎重极多，远超过了一个野战军出击时正常的携带量，加上又是山路行军，道路崎岖，地理不熟，因此即使是轻装上阵的先头部队，也需要5天行军才能到达，而后续的大部队至少还需要3-4天的行军时间，最终还是没能够截住原肃亲王善耆、恭亲王溥伟，铁良等人的一伙队伍。

不过就在人民军攻占宣化城的当天，就截住了近百名从北京逃离的人员，基本都是满族权贵或是清廷的高官要员。他们都是得知了原肃亲王善耆、恭亲王溥伟，铁良等人的一伙队伍离开北京之后，恐慌情绪大增，于是随后也跟着一起逃离北京，但终究却是晚了一步，被人民军给截住了。

攻占宣化城的人民军将情况向天津的秦铮进行了反应，询问是否派军队追击原肃亲王善耆、恭亲王溥伟，铁良等人的一伙队伍。因为他们刚刚通过宣化城不久，而且队伍的辎重行李众多，行军肯定不快，如果现在追击，估计只用2-3天的时间，就可以追上。

但秦铮经过思考之后，认为不必去追击己经通过宣化城的清廷人员，只用守好宣化城，并在大军到达之后，分兵攻占周边的其他县镇地区就行了。因为这次作战的主要目标是占领北京及周边地区，一但追击己经通过宣化城的清廷人员，就必然将战争扩大到山西县境内，这是下一阶段的事了，而且这些逃离了北京的清廷人员也翻不起多大的浪来，因此在这个时候沒有必要再节外生枝了。

当然这件事情也提醒了秦铮，在北京城里应该还有不少满族权贵对华东政*府的统治不满，因此不如把所有想走的人都放走算了，这样在华东政*府控制北京之后，可以减少反对者的力量，毕竟虽然这批人不足以对抗华东政*府，但到底都是多年在本地居住的本地人，人地两熟，如果诚心给华东政*府找别扭，也能制造相当的麻烦，而且放他们离开虽然会带走一些财产，但他们的房产和地产这样的不动产却只能留下来，最终当然是甴华东政*府接收，确实才以省去很多的麻烦。

秦铮的这个建议上报结青岛之后，很快就得到了批准，于是这时也向三人提出来。

在徐世昌、唐绍仪看来，华东政*府开出的条件确实不算苛刻，真正受损的其实主要是满人，因为北京周边的土地，基本都在满族权贵的手里，汉人拥有北京周边的土地并不多，而废除满人特权，更是不关汉族的事，完全可以接受。其他方面，人民军的军纪一向严明，这是有口皆碑的事情，完全可以信赖。

只用了一天的时间，双方就基本谈好了投降的条件，并最终确定，正式投降的时间是三天之后，第四天上午8点整，算上三人回程的时间，实际留给北京城讨论及准备的时间只有2天多。同时华东政*府还声明，这是最后一次机会，第四天上午8点过后，如果清廷还不投降，人民军将向北京城发动进攻，届时后果自负。

当天晚上，载涛得以再次和光绪相见，这次还有载沣，兄弟总算聚在一起，才有时间说一些私事，并互相说明了各自的情况，其实才分开不到10天，却似恍若隔世一般，而载涛也将醇亲王府遭到劫抢的事情告诉载沣，好在是虽然损失了一些财物，但载沣的家属人员并没有受到什么伤害。而光绪又再次咛嘱载涛，回去之后，一定要尽力劝说朝中的大臣，停止抵抗，向人民军投降，并且又将一封自己的亲笔信交给载涛，让他带回北京去。