这样做从理论上说，不是即可以增加政*府的财政收入，又杜绝了地方官员的腐败。但在实际操作中，“火耗归公”制度并不能阻止清廷的腐败，因为地方官员会想出其他的手段腐败。

而华东政*府征收“铸币税”，实际是以税收的手段，推动纸币的普及，这样的做法，比一刀切的“废银令”当然要缓和得多了，但比自然替代法也要快得多。尽管3％的铸币税并不算高，但绝大多数老百姓对钱都是斤斤计较的，绝不会不再乎这一点钱。

当然在民间的日常交易中，是否额外计算铸币税，政*府当然管不到，可以自行决定。但在交纳税收和在银行进行兑换时，却是肯定要缴纳铸币税，这样也足以推动纸币取代银币的进程。

这个建议到是另辟蹊径，现在华东政*府工资水平并不算高，一般工人的平均月薪资在5-6银元，经济发达的地区可以达到7-9银元。月薪5银元，就需要交纳1角5分钱的铸币税。在这个时代，1角5分钱和购买力并不低，按照市价，这个价格可以卖了2-3公斤左右的粮食了。而这还是工人的收入，农民的收入还要低一些，但如果使用纸币，就可以省去这笔费用，因此对普通的老百姓来说，还是有很大的影响力。

于是大部人也都赞同征收“铸币税”的做法，同时也提出了不少改进完善的建议，如扩大宣传，增发纸币等。而李松晨提出多准备银币，以防出现挤兑风波，并且要预防敌对势力传播谣言，煽动闹事，另外还要预防白银流失等等建议。

最后一点是李松晨自己想到的，其实他的头脑材智决不比高珺差，只是没有多想，而经高珺一提点，他的思路也马上打开，想到了许多人没有想到的盲区。如果真的出现挤兑风波，确实还要预防有人兑完银元之后，将银元转移出境，因为这次试点的4个城市都是对外开放度很大的城市，由其是上海，对外贸易、对清贸易的规模都十分庞大，每天都有大量的人口出进，虽然华东政*府对白银出境有严格的限制，会征收高额的关税，但要防备有人私带银元出境，这样就会造成华东政*府的白银流失。如果真的有敌对势力的参与，这种可能还真不小。毕竟华东政*府虽然是要普及纸币取代银币，但白银依然是重要的贵重金属，由其是在电力工业的发展中，白银是重要的工业原料，决不能有失。

李松晨提出的建议，在会议上引起了众人的高度重视，经过各委员会的讨论之后，最终决定，给4个试点城市各额外增加300万银元的储备金，以应对可能发生的银币挤兑风潮，同时青岛方面还要再准备1000万银元的储备金，以防意外事件发生。

虽然这样一来会消耗华东政*府大量的白银储备，但还是有备无患得好，因为一但发生的银币挤兑风潮，将是十分严重的后果，不仅会严重打击华东政*府的形像和信用，同时还会造成试点城市的经济大衰退，而这次试点的4个城市，是华东政*府经济最发达的地区，因此任何一个城市发生经济大衰退，对华东政*府来说，都是不可估量的重大损失。

而且一但征收“铸币税”的试点成功，投入的银币不仅可以完全回收回来，同时还能将试点城市原来流通的银币也都回收大部份，因此华东政*府实际并无损失，同时也为以后在其他地方再征收“铸币税”打下坚实的基础，不仅积累了相关的经验，同时还积累了足够量的银币。当然这还要严控银币的出境，不使白银外流。

另外在生活物资方面，华东政*府也将尽最大的努力，为4个试点城市提供足够的所需物品，由其是粮盐油布等几个大需求量的生活必须品，甚致可以动用政*府的库存。总之就是要尽一切的力量，确保4个试点城市的征收“铸币税”的试点成功，为华东政*府的货币制度改革开一个好头。

会议开了一上午，终于最终形成了一个比较完整，而且考虑周全的决议，王云鹏又让财政委员会进行最后的完善，明天交给元老议会审议表决。

在下午的时候，李松晨和高珺去了华东政*府开设的孤儿收容院，经过挑选之后，两人选中了1个6岁的女孩，叫程秀琳，1个3岁男孩，叫沈子林。女孩是在一年前的江淮大洪水时救起的，经过几经转折，最终被送到青岛收容院里收养，由于己经年满6岁，如果再无人收养，新年之后，就会被送到学校去上学。而一般来说，元老都不愿收养己经上学的孩子，因为上学之后的孩子多半开始懂事了，很难忘记过去，再培养出亲情来。

其实6岁的孩子也己懂不少事情，李松晨和高珺的考虑是领养一个年龄稍大一点的孩子，也好养活一些，毕竟高珺是孕妇，精力有限。大一点的孩子也没太大关系，只要是真心对待，也一样能培养出亲情来。

而男孩的父母都华东政*府的归化民，在半年前，两人在一次修建铁路的工程事故中丧命，结果成了孤儿，不过由于他的年龄幼小，对父母的印像不清晰，收容院的工作人员一直善意的骗他，父母是去外地工作，以后会来接他，因此李松晨和高珺收养他时，收容院的工作人员称这是他的亲生父母，这个孩子到也没有怀疑，还扑到高珺的怀里哭了一阵。