于是军委也让海军部，立刻制定一份详细的五年造舰计划，并且确定各级军舰的技术指标。

海军部的技术部经过了反复的协商之后，又根据此前所画的设计图纸，最终制定出一个五年造舰计划：

快速战列舰2艘，排水量25000吨左右，装配8门350毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速25-26节；

战列舰4艘，排水量18000吨左右，装配8门305毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速23-24节；

战列巡洋舰2艘，排水量20000吨左右，装配8门350毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速27-28节；

大型装甲巡洋舰4艘，排水量15000吨左右，装配8门240毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速26-27节；

大型巡洋舰8艘，排水量8000吨左右，装配8门200毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速27-28节；

轻巡洋舰16艘，排水量4000吨左右，装配8门155毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速28-30节；

驱逐舰36艘，排水量1500吨左右，装配8门125毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速28-30节；

特种潜艇4艘，排水量1200吨左右，采用现代技术，装配鱼雷16发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速20节，水下航速15节；

大型潜艇10艘，排水量1500吨左右，装配3门105毫米口径火炮，鱼雷16发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速14节，水下航速10节；

小型潜艇20艘，排水量1000吨左右，装配3门75毫米口径火炮，鱼雷12发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速16节，水下航速12节；

这份造舰计划的所有军舰均采取全新设计，开工时间从1911年-1915年。虽然相比其他的国家，这份造舰计划还是比较保守，毕竟5年只开工建造6艘战列舰，确实不算多，但一来是这个造舰周期和奥斯曼土耳其帝国、暹罗的军舰订单周期重合；二来华东政*府现在面临的战争威胁并不大，日本海军在10年内很难赶上华东政*府，而欧洲各国互相竞争牵制，也不可能将主要精力放在华东政*府身上，美国到是国力雄厚，工业技术能力也很强，也没有别国的牵制，是华东政*府一个不小的威胁，但美国毕竟离得太远，和中国隔着一个太平洋，而美国在亚洲的殖民地菲律宾处于中国大陆与婆罗洲的夹击之间，而且国内的孤立主义情绪十分大，因此在短时间内，也基本不会威胁到华东政*府。

当然海军技术部也考虑到最极端的情况出现，因此设计了4艘特种潜艇，由穿越的现代军舰上拆下的零件，如电脑、声呐、柴油机、蓄电池等配件，而且装配的16发鱼雷中，有4发是穿越的现代军舰携带的现代鱼雷，现在还40余发，配在这4艘装配了现代声呐的潜艇上，理论上可以在10公里以外发动鱼雷攻击，既使是用这个时代的鱼雷，也不用上浮攻击，直接在水下2000-3000的距离，就能进行鱼雷攻击，隐蔽性极强，可以说这也是在最极端的情况，华东政*府海军的杀手锏。

这份造舰计划当然是首先在海军内部进行讨论，海军的高层，以及各个舰队、分舰队的司令均回到青岛，参加这次讨论会，这毕竟是关系到海军发展的重大决策。