刘巍在波斯湾划了一个圈，在星石岛（斯里兰卡）也划下一个圈，道：“只此两地！”刘协击掌笑道：“所测应该无误，只是如果你做了皇帝。你又会怎么防范呢？”

刘巍道：“大汉帝国周边无强国，可安心发展，对于罗马而言，倒可以支援他几个敌人，让他长久不安，无论波斯湾还是星石岛。两地都是以水军为主。当首先着力发展水师，必须在水军上保持绝对地优势！”

刘协微微颔首道：“是啊。两国之力若有交战，必以水军为主。但是局部地区也会发生各种其他形式的冲突，所以骑军之间也会有对峙，而大汉一定确保水、骑两军的先进，水军以舰为首，只有最先进地战舰才能取得优势，骑军以马为首，两者都要勇猛果敢地人来操控，这些就是大汉军队所需要努力的地方。”

刘巍道：“依照父皇地意思，大汉帝国要想长盛不衰，首先是发展更高水平的战舰，要拥有更大量的优良战马，还要拥有无数勇猛善战的男儿。”

刘协摇了摇头，道：“这只是就帝国军队而言，对于治国和强化民族而言则有另外一些法则！”

复又轻声道：“今天就讨论到这里吧，来日方长，只要你们这些皇子上进，朕自然会用心教导。”

说完这话，刘协走过冰湖沿岸，和长子刘巍一同登上一片高坡，看着一望无垠的雪色平地，远处天山的身影若隐若现。

西域的风景是如此独特，又是如此的迷人，在这深黯地冬天里，仍然展现着洁净的美，这种美丽让刘协震惊，在渺茫的盆地和沙漠中，风啸雪寒，但却注定明年将是不平凡的。

刘协翻身上马，领着长子刘巍和侍卫们返回西宁城。回到城中时，荀攸正在加派人手寻找他和刘巍。

刘协下了马，与荀攸笑道：“公达何故惊慌啊？”

荀攸焦急满面，道：“臣担心陛下走远之后为肖徒所乘！”

刘协微微“哦”了一声道：“西域之地可有逆民？”

荀攸道：“有是肯定有的，只是为数不多，这个事情啊，石韬最清楚！”

荀攸说的也没有错，石韬身为西域州的治略总督，对这些事情自然要更清楚一些，刘协回到临时设置的行宫，让石韬前来面见。

西宁城虽然繁华，但究竟不太大，令传片刻之后，石韬就匆匆赶了过来，刘协没有直接问什么，让人准备好暖酒和座椅，与石韬长座清聊，以热酒相伴。

和石韬也是好久没有这样同席而坐了，刘协也是非常高兴，忍不住多饮几杯，复问石韬道：“广元，朕听说西域之州还有很多逆民啊，不知道究竟都是一些什么人啊！”

石韬答道：“这种边疆之地，想要完全都是顺民，皇上未免有些苛求了，何况二十年前他们中还是各自为大王，如今沦落为三等公爵，自然心有不甘，人嘛，本来就不懂得知足的！”

刘协淡淡一笑，自斟自饮，道：“是啊，朕未定西域之时，此地连连征战，百姓各自苦不堪言，朕安定西域之后，如今在广元地治理下西域在全国诸州排名中竟然可达中等水平，如此之地，治理到这个程度，广元功不可没啊，百姓们也自然各自得了好处，朕就不理解为何还有人要逆反帝国呢？”

石韬提箸蘸酒在桌上写道：异族异信。

刘协会意地点头，问道：“根据你的估计和了解，大约有多少人，都是些什么人？”

石韬道：“人数可过万，领首的都是原先各族的长者，有信拜火教，有信浮屠教的，尤其是浮屠教众最多，年轻子弟也有不少追随者，正是因为领首之人多是各族长者，所以治略台和前大将军也一直不方便出面处理。”

刘协冷笑道：“这种事情，治略台自然不应该出面，朕来处理就是了，诸公中何人最崇信道教？”

石韬答道：“疏勒公硫离，此人受皇上之恩最厚，也最衷心大汉帝国，其民众中几乎没有逆民可言！”

刘协微微点头，道：“让那七公都到朕这里来，以教皇之名召之，朕要他们自己动手，治略台和帝国中央都不出面！”

石韬答道：“如此甚好，若是我等汉人出手，恐引起民愤，故一直未敢草率动手，只是暗中关照军机部门搜集情报，随时准备一次性清除掉！”

刘协呵呵笑道：“广元办事实在让朕宽心啊！”

复又冷面道：“不过此地终究多非汉族子弟，若要让他们真心归顺，一是法理同汉，二也要适当宽厚，只是面对逆民者，想独立为政，过于强调自我小族者，也一律不能留下来，否则日久必生患。汉化的工作必须加大力度，让他们以身为汉民为荣，道教的推广也必须加大力度，人人信道，只有这样，大汉才能长久安定。”

宴毕之后，石韬匆匆而去，宣召西域七公入西宁面圣。

刘协一个人静坐在龙椅上，靠着虎皮绒背垫，静静思索具体的对策，看着殿外的冬景，忽然冷笑一声，道：“好一个萧索之冬啊！”