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要派人去联系蒙古各部族，这一点不难，在历次俘虏的清军中，就有很多是蒙古人，让他们回去递个话不成问题。(请搜索，或者直接输入看最新章节)

至于能不能说服蒙古各部与大秦合作，抽冷子从背后给女真人来上一刀子，这一点也不用怀疑。

只要大秦在军事上保持着对满清的优势，不断削弱女真人，就算不派人去联系蒙古人，相信他们也不会再甘心臣服于女真人的。

在草原上，生存环境恶劣，要想生存下去，就得遵循弱肉强食的原则，通过吞并别人来弥补自己生活物资的不足，那是一个强者为尊世界。

女真人之所以能让蒙古人臣服，是他们在对明朝的战争中不断获得胜利，不断获得壮大，实力过了蒙古人。

现在随着女真人实力的下降，哪怕明天就传来蒙古人在背后向女真人捅刀子，也不会让人觉得奇怪。

现在大秦不能只着眼于女真人，必须对整个北方的游牧民族有一个整体的战略部署才行。

纵观中国两千年历史，对应对北方游牧民族方面，其实找不出多少成功的案例可供借鉴。

总体来说，唐朝对外政策算是比较成功的，除了唐军本身很善战之外，还大量吸收了异族人进入唐军中，普通士兵就不提了，光是高级将领，象高仙芝、哥舒翰、黑齿常之、阿史那社尔、契苾何力等等，都曾为大唐立下过赫赫战功。

当然，你会说唐朝最终也毁在了异族将领手上。

安禄山的反叛，秦牧认为这不能完全归罪于唐朝重用异族人的政策，以唐玄宗对安禄山的纵容，就算安禄山是汉人，也极有可能出大问题。

但是秦牧一提出这个念头，就遭到了半数大臣的反对。反对的理由基本上大同小异：非我族类，其心必异。

反而是吏部尚书杨廷麟最先站出来支持，他说道：“以彼之矛，攻彼之盾，无疑是最省力的。况且异族之中，也不见得全是奸滑险恶之人，唐太宗驾崩时，许多外族使节按照其本民族传统割下头、划破脸面耳朵表示悲痛，一时之间，长安城中血迹斑斑。

其中突厥王子阿史那社尔。甚至向新皇李治提出，要自杀殉葬，去为唐太宗守卫陵墓。由此可见，能不能使异族敬畏，主要还是看君主的德行能不能让人心服。

唐玄宗时期，也有很多异族将领在为唐朝征战，立下了无数汗马功劳，安史之乱，实因唐玄宗沉迷酒色。疏于理政所至。

我王常说，海纳百川，有容乃大。我大秦要做四海之主，若存狭隘之心。所谓天下共主岂不是一句空话而已？臣以为，只要我王勤修德政，慑之以威，示之以诚。抚之以恩，必能令四夷归心。”

上次艾能奇扬言听调不听喧，正是杨廷麟出来劝诫秦牧。让他怀之以德，示之以诚，这次又是他最先出面，倒让秦牧对他刮目相看了。

重用异族人与否，这直接关系到大秦对外政策的制定。

比如说吧，如果不打算重用异族人，现在对蒙古的政策，那么的就纯粹是利用，或是挑拨离间，让他们相互残杀了。

如果打算重用外族人，那么制定策略时，就可以通过扶植某一股势力，让他为我所用，用他去对付对其它不听话的部族。

前一种政策，不用担心祸起萧墙的危险，但是，在你挑动人家互相残杀时，很可能会让一两个部族通过兼并迅壮大起来，成为女真人之后的另一个劲敌。

如是后一种政策，在扶植的过程中，尽量收服，从而使他的力量处于可控的范围内。

秦牧本人是趋向于采取一种包容的政策的，历史已经证明，一个封闭的国家是没有前途的，只有采取开放包容的态度，才能纳百川而成海，聚细沙而成塔。

司马安沉吟道：“唐朝对外的包容政策，使唐朝的势力迅扩张到漠北与西域，这是毫无疑问的。

臣以为，唐朝这种包容政策的不足之处，也是它致命的缺点在于，将异族包容进来后，没有花大力气去同化。使各族依然保留着他们原在的习俗；

臣以为，我大秦可扬长避短，采用唐朝的包容政策，尽快解决掉北方和西域的归属问题，然后锲而不舍地推行汉化。”

司马安的话深合秦牧之意，第一步，是先打下来再说，打下来之后，再推行汉化，应该容易一点。